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Início Geral

Novo atraso expõe crise em megaprojeto que se arrasta há quinze anos com cerca de R$ 67,6 bilhões em investimentos

Por Felipe Dantas
21/nov/2025
Em Geral
Novo atraso expõe crise em megaprojeto que se arrasta há quinze anos com cerca de R$ 67,6 bilhões em investimentos

Obra abandonada

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Iniciado em 2010, o megaprojeto Stuttgart 21 tem sido objeto de controvérsias contínuas e estouros de orçamento, simbolizando problemas infraestruturais que afligem a Alemanha. O ambicioso plano para remodelar a estação ferroviária de Stuttgart, no sudoeste do país, enfrenta novos atrasos, refletindo desafios na execução de grandes obras públicas em uma das principais economias da Europa.

O que é o projeto Stuttgart 21 e qual seu propósito?

O Stuttgart 21 é um complexo projeto de infraestrutura ferroviária que busca transformar a estação central de Stuttgart, convertendo-a em uma grande estação subterrânea. Originalmente apresentado ao público em 1994, pretende melhorar as conexões ferroviárias na Europa e liberar vastas áreas urbanas no centro da cidade para novos usos.

Considerado um projeto modelo para a mobilidade moderna, Stuttgart 21 atraiu tanto apoiadores quanto opositores desde seu início, devido ao seu potencial impacto urbano e desafios técnicos. Veja abaixo as características do projeto:

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CaracterísticaDescrição
Tipo de projetoFerroviário + desenvolvimento urbano.
ExtensãoAproximadamente 57 km de novas linhas ferroviárias.
TúneisCerca de 59 km de túneis, incluindo 16 túneis e galerias.
Ponte / Viadutos44 pontes previstas no projeto.
VelocidadeTrechos de alta velocidade planejados, com trechos para até cerca de 250 km/h.
Novas estaçõesQuatro novas estações: nova estação central (subterrânea), estação no aeroporto de Stuttgart, estação Mittnachtstraße (S-Bahn) e outro ponto de manutenção (“stabling”) em Untertürkheim.
Transformação da estação principalA antiga estação-término (terminus) será transformada em estação subterrânea de passagem (“through station”).
Arquitetura da estaçãoTeto em “cálices” de concreto (28 colunas em forma de cálice), com domos de vidro que permitem entrada de luz natural.
Capacidade operacionalAté ~100 trens por hora na nova estação principal (8 trilhos) segundo projeto.
Sinalização / DigitalizaçãoImplantação de controle digital (Digitaler Knoten Stuttgart), com sistema ETCS (European Train Control System).
Sustentabilidade ambientalAumento de áreas verdes; extensão do parque Schlossgarten; nova zona urbana (Rosenstein) com foco na neutralidade de carbono.
RuídoRedução de ruído para os moradores, por causa dos túneis enterrados que absorvem som.
Proteção ambientalAções para preservar nascentes de água mineral; gestão do lençol freático durante escavações.
AcessibilidadeEstação principal com acesso sem barreiras, elevadores, e rotas para pessoas com mobilidade reduzida.
DesafiosAtrasos na conclusão; estouros de custo (estima-se em ~€ 11 bilhões).
CronogramaA inauguração parcial está prevista para fim de 2026, mas já houve outros adiamentos.

Quais principais desafios o Stuttgart 21 enfrenta atualmente?

O projeto tem passado por diferentes obstáculos, incluindo complicações técnicas e controvérsias políticas. Recentemente, a inauguração foi adiada de forma indefinida por conta de riscos no cronograma e questões técnicas não resolvidas.

Esses desafios envolvem especialmente problemas na infraestrutura digital e na gestão dos custos crescentes. Para facilitar a compreensão sobre os obstáculos do projeto, veja alguns dos principais desafios enfrentados:

  • Infraestrutura digital insuficiente
  • Superação do orçamento original
  • Controvérsias políticas e mudanças legislativas
  • Dificuldades técnicas imprevistas

Por que o megaprojeto representa os problemas de infraestrutura?

O Stuttgart 21 tornou-se símbolo das dificuldades enfrentadas pela Alemanha para atualizar sua infraestrutura, evidenciando desafios desde ferrovias até pontes e internet. O custo inicial previsto era de 4,5 bilhões de euros, mas o orçamento já superou 11 bilhões (cerca de R$ 67,6 bilhões).

Essa escalada de custos e atrasos alimenta a percepção pública de má gestão e dificuldades na realização de grandes projetos no país.

Novo atraso expõe crise em megaprojeto que se arrasta há quinze anos com cerca de R$ 67,6 bilhões em investimentos
Megaprojeto em construção na Alemanha – Foto: Projeto Stuttgart 21

Como o governo e a população reagem ao projeto?

O projeto está sob constante acompanhamento das autoridades e da população. O Ministério dos Transportes expressou frustração com os atrasos, ecoando a insatisfação de passageiros afetados por interrupções frequentes.

A oposição, especialmente do Partido Verde, levou até mesmo à proposta de um referendo em 2011. Apesar disso, a maioria dos votantes optou por continuar, demonstrando apoio cauteloso e expectativa de benefícios futuros.

Quais os próximos passos para o megaprojeto?

A CEO recém-empossada da Deutsche Bahn, Evelyn Palla, ainda não definiu nova data para a inauguração da estação subterrânea, aumentando a incerteza. A expectativa é superar os desafios técnicos e organizacionais para finalizar a obra.

Até lá, o Stuttgart 21 permanecerá como um caso emblemático dos desafios da modernização ferroviária e das dificuldades de infraestrutura da Alemanha, com sua evolução acompanhada de perto por público, mídia e especialistas.

FAQ sobre o megaprojeto Stuttgart 21

  • Qual era a data original de conclusão do Stuttgart 21? O projeto estava originalmente programado para ser concluído em 2019.
  • Quanto o custo do projeto já excedeu em relação ao orçamento original? Os custos do projeto mais que dobraram, superando 11 bilhões de euros.
  • Quais são os principais opositores do projeto? O Partido Verde é um dos principais opositores, tendo proposto um referendo para cancelar o projeto no passado.
  • Qual é o objetivo principal do projeto Stuttgart 21? O projeto visa modernizar o transporte ferroviário e liberar espaço urbano valioso no centro da cidade de Stuttgart.
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