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Nova isenção de pedágio para idosos confunde motoristas e gera multa grave de R$ 195 com adição de cinco pontos na CNH

Por Guilherme Silva
11/mar/2026
Em Geral
Nova isenção de pedágio para idosos confunde motoristas e gera multa grave de R$ 195 com adição de cinco pontos na CNH

Gratuidade de pedágio para idosos permanece em discussão sem aprovação definitiva

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A proposta de gratuidade de pedágio para idosos ainda está em debate no Congresso e não foi aprovada. A medida pode afetar mais de 33 milhões de brasileiros com 60 anos ou mais, segundo IBGE e PNAD. Enquanto isso, a cobrança nas rodovias segue normalmente.

O que a legislação vigente estabelece sobre a tarifa de pedágio?

No panorama jurídico atual, não há qualquer lei de âmbito federal que assegure a isenção do pagamento de pedágio para pessoas idosas no Brasil. Todos os condutores, sem distinção de idade, são obrigados a quitar os valores devidos de acordo com a classificação do veículo que dirigem. O Estatuto da Pessoa Idosa assegura vantagens como a gratuidade nos transportes coletivos urbanos, mas o pedágio não está contemplado, permanecendo a cobrança integral.

Especialistas na área reforçam que o pagamento é compulsório em rodovias federais, estaduais e municipais enquanto não houver modificação legal. A falta de quitação gera autuações registradas pelos sistemas eletrônicos e pode, inclusive, impedir a regularização do licenciamento anual do veículo.

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Idoso dentro do carro pagando a tarifa na cabine de pedágio em um dia ensolarado
Idoso dentro do carro pagando a tarifa na cabine de pedágio em um dia ensolarado

Quais são os projetos de lei em análise que tratam da isenção para idosos?

A possibilidade de criar uma lei que garanta a gratuidade vem sendo debatida no Legislativo há aproximadamente duas décadas, desde o PL 3068/2004. Atualmente, existem diferentes propostas que buscam ampliar os direitos previstos no Estatuto da Pessoa Idosa para incorporar esse benefício, com variações quanto à idade mínima exigida para ter direito à isenção.

Conheça as principais iniciativas em tramitação:

🏛️ Principais iniciativas legislativas em tramitação

Resumo dos projetos de lei, idades propostas e situação atual em 2026
Projeto
Apresentação
Idade mínima
Status atual
PL 3068/2004
2004
60 anos
Aguardando análise
PL 6886/2010
2010
60 anos
Apensado ao 3068
PL 518/2023
2023
70 anos
Análise na Câmara
Nota: a apensação ocorre quando projetos tratam do mesmo tema, sendo tramitados em conjunto para otimizar a votação.

Quais são as penalidades para quem deixa de pagar o pedágio?

Deixar de efetuar o pagamento do pedágio configura uma infração de natureza grave, de acordo com o Código de Trânsito Brasileiro. Além da aplicação da multa, o motorista acumula pontos em sua Carteira Nacional de Habilitação (CNH) e o valor original da tarifa continua sendo devido à concessionária que administra a via. Veja os detalhes das punições aplicadas:

  • Infração Grave: a penalidade corresponde a uma multa no valor de R$ 195,23 e o acréscimo de cinco pontos no prontuário do condutor, conforme o art. 209 do CTB.
  • Valor Devido: a tarifa original não é cancelada com a autuação; ela permanece como débito perante o operador da rodovia.
  • Sistemas Eletrônicos: em vias com sistema free flow (pedágio automático sem cabine), o não pagamento dentro do prazo estipulado é registrado eletronicamente como infração.

Existem leis estaduais ou decisões judiciais sobre o tema?

Apesar da inexistência de uma norma federal, algumas unidades da federação já analisaram medidas para conceder isenções a determinados grupos, como pessoas com deficiência.

No que se refere especificamente ao público idoso, no entanto, não há registro de norma estadual em vigor ou decisão judicial consolidada que assegure a gratuidade. Caso uma lei estadual venha a estender a isenção aos motoristas idosos, seu efeito ficaria restrito ao território daquele estado, sem produzir alcance nacional.

Mão de trabalhador erguendo a CNH nova contra o sol em uma rua brasileira colorida
Mão de trabalhador erguendo a CNH nova contra o sol

Por que o tema gera confusão entre os motoristas brasileiros?

Muitos idosos acreditam, equivocadamente, que a isenção já é uma realidade, devido à ampla divulgação que os novos projetos recebem nas redes sociais. Essas propostas são frequentemente compartilhadas sem o necessário esclarecimento de que ainda se encontram em fase de tramitação legislativa. Conheça os motivos que levam a essa percepção incorreta:

  • Tramitação Prolongada: projetos debatidos há anos voltam a ganhar destaque na imprensa e nas redes sempre que avançam para análise em alguma comissão parlamentar.
  • Expectativa Popular: a existência da gratuidade em outros serviços, como o transporte coletivo, gera a falsa impressão de que o pedágio seguiria a mesma lógica.
  • Falta de Sanção: enquanto não houver aprovação definitiva nas duas casas do Congresso e a consequente sanção presidencial, a gratuidade permanece apenas como uma promessa em discussão.

Quais as perspectivas para a aprovação de uma lei definitiva?

Para que a isenção entre em vigor, o projeto ainda precisa passar pelas comissões, ser aprovado na Câmara e no Senado e receber a sanção presidencial. Até lá, o pedágio segue obrigatório. Especialistas apontam que uma eventual aprovação exigirá compensações financeiras às concessionárias para manter o equilíbrio dos contratos.

O debate prossegue no Congresso Nacional com o objetivo de avaliar a viabilidade econômica e o impacto social dessa política. Por enquanto, a isenção de pedágio para idosos permanece apenas como um tema em discussão legislativa, sem qualquer validade prática nas rodovias brasileiras em 2026.

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