A introdução da “taxa das blusinhas” no Brasil, em 2024, gerou uma série de expectativas e discussões em torno do impacto esperado na economia nacional, especialmente no que diz respeito à proteção do mercado interno e à geração de empregos. No entanto, um estudo recente realizado pela LCA Consultores revelou que essa medida não teve um impacto mensurável sobre a geração de empregos, contrariando as expectativas iniciais que fundamentaram sua implementação.
Por que a “taxa das blusinhas” não impactou a criação de empregos?
A lei, sancionada pelo presidente após aprovação no Congresso, estabeleceu uma alíquota de 20% sobre importações de produtos de baixo valor, até 50 dólares, realizadas por meio de plataformas de e-commerce internacionais. O principal argumento para a criação dessa taxa foi proteger o varejo e a indústria local, além de preservar empregos no país. Contudo, o estudo revela que a implementação da taxa resultou em arrecadação federal aumentada em 265 milhões de reais mensais, representando apenas 0,08% do total, enquanto os estados passaram a arrecadar menos com o ICMS, registrando uma queda de até 258 milhões de reais mensais.
Diversos fatores podem explicar por que a “taxa das blusinhas” não conseguiu atingir seu objetivo inicial de geração de empregos. No primeiro ano após sua entrada em vigor, a LCA Consultores observou que o crescimento do emprego nos setores de varejo e indústria beneficiados pela taxação manteve-se estável em relação ao período anterior à medida. O estudo mostrou que o aumento na taxa de emprego nesses setores foi de apenas 0,97%, muito inferior à média nacional, que foi de 3,04%.
Qual o impacto nas finanças estaduais e federais?
Eric Brasil, diretor da LCA Consultores, enfatiza que modelos adotados por países desenvolvidos e de renda média, como a isenção do imposto de importação para pequenas remessas aliada à cobrança de imposto de consumo, são mais eficientes. Esse modelo, conhecido como de minimis, é utilizado por mais de 90 países, permitindo maior acesso a produtos diversificados sem prejudicar as economias locais.
Uma análise mais profunda do estudo da LCA sugere que o impacto nas finanças estaduais foi mais significativo do que no âmbito federal. A arrecadação de ICMS caiu significativamente, afetando a capacidade fiscal dos estados. Embora o aumento na arrecadação federal com a introdução da taxa tenha sido positivo, não foi suficiente para compensar a perda na arrecadação estadual. Esse descompasso sugere a necessidade de uma revisão na estrutura tributária, visando maior equilíbrio entre a tributação de importações e o fortalecimento do mercado interno sem sacrificar a diversidade de produtos disponíveis para a população.
Qual o impacto da reforma tributária?
Segundo a LCA Consultores, a reforma tributária em curso no país, que propõe a implementação de um Imposto sobre Valor Agregado (IVA) unificado, busca resolver esses desequilíbrios. A ideia é alinhar o Brasil às práticas internacionais, promovendo a isenção na importação de bens de baixo valor enquanto se adota uma cobrança do ICMS mais equilibrada como imposto sobre o consumo. Essa mudança poderia melhorar a competitividade do mercado nacional sem prejudicar o comércio eletrônico, que se destaca na economia digital do país.
André Porto, diretor-executivo da Amobitec, reforça a importância do comércio eletrônico para a economia digital do Brasil e destaca que medidas restritivas e descalibradas podem ter efeitos adversos. Ele ressalta a necessidade de um diálogo aberto com todos os setores envolvidos para que qualquer mudança tributária seja baseada em dados concretos e benéfica para todos os participantes do mercado.
FAQ sobre a taxa das blusinhas
- Como a taxa das blusinhas impactou a importação de produtos no Brasil? A taxa das blusinhas resultou em uma queda de quase 50% nas importações via Remessa Conforme, limitando a diversidade de produtos disponíveis para o consumidor brasileiro.
- Qual é o modelo de tributação sugerido pela LCA Consultores? A LCA sugere a adoção do modelo de minimis, que isenta o imposto de importação para pequenas remessas enquanto aplica um imposto de consumo alinhado à produção nacional.
- O que é a Remessa Conforme? A Remessa Conforme é um sistema que facilita a importação de produtos de baixo valor, mas foi diretamente afetado pela taxa das blusinhas, reduzindo significativamente as importações.
- Por que o comércio eletrônico é importante para o Brasil? O comércio eletrônico é um dos principais impulsionadores da economia digital, proporcionando acesso a uma vasta gama de produtos e serviços inovadores.
