A recente promulgação da Lei 15.153/2025 trouxe mudanças significativas para o processo de obtenção da Carteira Nacional de Habilitação no Brasil, especialmente para cidadãos de baixa renda. A sanção, realizada 26 de junho de 2025, direciona parte das receitas arrecadadas com multas de trânsito para custear a habilitação desses grupos, visando ampliar o acesso e promover maior inclusão. Desde o início da vigência, muitos brasileiros se perguntam como as novas regras podem facilitar o caminho até a tão esperada CNH.
Prevendo a gratuidade da chamada “CNH Social” para indivíduos inscritos no Cadastro Único (CadÚnico), a legislação reforça o compromisso com a equidade. Ao reduzir o peso financeiro que costumava impedir a entrada de muitos no mercado de trabalho dependente de habilitação, a lei se apresenta como marco na busca por oportunidades mais justas. Os custos tradicionais do processo – exames, aulas teóricas e práticas, taxas administrativas – passam a ser absorvidos pelo programa específico, apoiado nos recursos de multas de trânsito.
Como funciona a CNH gratuita para baixa renda em 2025?
De acordo com a nova lei aprovado, o processo torna-se acessível para pessoas que atendem aos critérios do CadÚnico, utilizado para identificar famílias em situação de vulnerabilidade socioeconômica. O recrutamento dos beneficiados depende de chamadas regulares nos Departamentos Estaduais de Trânsito (Detrans), respeitando a disponibilidade de cotas conforme as verbas destinadas por cada estado. Assim, os interessados devem acompanhar os editais regionais e realizar a inscrição quando o processo for aberto.
Os procedimentos cobertos envolvem desde os exames médicos, passando pelas aulas obrigatórias, até a emissão do documento. A expectativa é que essa facilitação garanta não apenas o acesso à CNH, mas também estimule a geração de renda e a formalização de trabalhadores autônomos, que dependem da habilitação para atuar em setores como transporte de passageiros e mercadorias.

Quais as principais alterações trazidas pela Lei 15.153/2025?
A nova legislação não abrange apenas o financiamento da habilitação. Ela determina também a modernização e digitalização dos processos de transferência de veículos, simplificando etapas burocráticas para proprietários e compradores. A iniciativa faz parte dos esforços para desburocratizar e agilizar os serviços públicos disponíveis aos motoristas.
- Destinação de recursos: Percentual das multas de trânsito é direcionado para o custeio da CNH Social;
- Digitalização dos processos: Transferências de veículos passam a ser facilitadas por procedimentos eletrônicos;
- Regulamentação do exame toxicológico: Exigência mantida apenas para condutores das categorias C, D e E.
Vale ressaltar que houve veto presidencial quanto ao exame toxicológico para as categorias A e B, aquelas relacionadas a motos e automóveis de passeio. A obrigatoriedade permanece apenas para motoristas profissionais que operam veículos de maior porte, como caminhões, vans e ônibus.
O que foi vetado e incluído com a nova lei?
Confira como ficou a versão final da lei comparado ao que foi apresentado em seu projeto:
Dispositivo | Incluído / Vetado |
---|---|
Multas para custear CNH baixa renda | Incluído |
Transferência digital (contrato e vistoria) | Incluído |
Exame toxicológico para A/B | Vetado |
Coleta em clínicas físicas | Vetado |
Vigência imediata | Vetado (válido em até 45 dias) |
A CNH Social pode impactar o mercado de trabalho?
O acesso ampliado à CNH gratuita para pessoas de baixa renda tende a refletir em novos horizontes no mercado de trabalho brasileiro. Ao eliminar o custo da habilitação, muitos cidadãos passam a ter a chance de atuar como motoristas de aplicativos, motofretistas, entregadores e profissionais do transporte em geral. Esta medida é especialmente relevante em regiões onde o transporte é essencial para o sustento da família.
Paralelamente, a digitalização dos serviços ligados à documentação de veículos reduz filas e agiliza a rotina dos cidadãos que dependem do transporte em suas atividades. O conjunto de mudanças estimula, de forma indireta, a economia local, favorecendo a circulação de bens e serviços.

Como se inscrever para a CNH Social em 2025?
Para participar do programa, o interessado deve:
- Estar devidamente inscrito e com dados atualizados no CadÚnico;
- Acompanhar as publicações do Detran do seu estado sobre a abertura de vagas;
- Realizar a inscrição pela plataforma eletrônica indicada no edital regional;
- Apresentar documentação comprobatória de renda, residência e demais requisitos;
- Aguardar a seleção e, se contemplado, cumprir as etapas do processo de habilitação de forma gratuita.
Com a entrada em vigor da nova legislação, o Brasil dá mais um passo em direção à inclusão, garantindo que a Carteira Nacional de Habilitação se torne uma ferramenta não só de trânsito, mas também de geração de renda e mobilidade social. A mudança acompanha o avanço tecnológico e social do país, mirando na redução de desigualdades históricas e promovendo mais oportunidades para todos os cidadãos.