Uma proposta de lei em análise na Câmara dos Deputados, PEC 72/2023, sugere uma alteração relevante nas regras do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores, conhecido como IPVA, especialmente para carros de passeio fabricados até o ano de 2004. Atualmente, a cobrança desse tributo apresenta diferenças consideráveis entre os estados brasileiros, o que resulta em situações desiguais para proprietários de veículos semelhantes registrados em regiões distintas.
O projeto de lei visa estabelecer um critério nacional para a isenção do IPVA, unificando as normas e eliminando disparidades regionais. Pela proposta, todos os automóveis de passeio com 21 anos ou mais de fabricação seriam automaticamente isentos do imposto, independentemente do estado de registro do veículo. Essa padronização tem potencial para afetar tanto o orçamento dos estados quanto o bolso dos proprietários.
Como a nova lei pode beneficiar os proprietários de veículos antigos?
A possível isenção do IPVA para carros fabricados até 2004 pode representar um alívio financeiro para milhares de brasileiros. Muitos desses veículos, como modelos populares ainda em circulação, possuem valor de mercado reduzido, mas continuam sujeitos à cobrança anual do imposto. Ao eliminar essa despesa, os proprietários poderiam direcionar recursos para outras necessidades, como revisões, peças de reposição ou até mesmo o seguro do automóvel.
Além do impacto direto no orçamento familiar, a medida pode tornar o mercado de veículos usados mais dinâmico. Com a isenção, automóveis mais antigos tendem a se valorizar, tornando-se opções mais atrativas para quem busca economia. Isso pode incentivar a manutenção e conservação desses veículos, evitando o descarte prematuro e contribuindo para a sustentabilidade ambiental.
Quais são os possíveis efeitos da isenção do IPVA para os estados?
O IPVA representa uma fonte importante de arrecadação para os estados, sendo utilizado no financiamento de serviços públicos como saúde, educação e segurança. A proposta de isenção para veículos com mais de 21 anos levanta questionamentos sobre o impacto financeiro nos cofres estaduais, especialmente em regiões onde a frota de automóveis antigos é significativa.
- Redução da arrecadação: estados podem registrar queda nas receitas provenientes do IPVA.
- Necessidade de ajustes: governos estaduais podem buscar alternativas, como revisão de alíquotas para veículos mais novos ou criação de taxas específicas.
- Desafios na implementação: será necessário garantir que a nova regra seja aplicada de forma uniforme e sem brechas para fraudes.
Para mitigar possíveis perdas, alguns estados podem adotar medidas compensatórias, como o fortalecimento da fiscalização de outros tributos ou a criação de incentivos para renovação da frota.

Como será o processo de aprovação da lei?
A tramitação do projeto de lei que propõe a isenção do IPVA para carros de passeio fabricados até 2004 segue em discussão no Congresso Nacional. O texto ainda passará por comissões e audiências públicas, onde serão avaliados os impactos econômicos e sociais da medida. Caso seja aprovado até o final de 2025, a nova regra poderá entrar em vigor a partir de 2026.
- Discussão e votação nas comissões da Câmara dos Deputados.
- Análise no plenário e possível envio ao Senado Federal.
- Sancionada a lei, estados deverão adaptar seus sistemas de cobrança e fiscalização.
Para os proprietários de veículos antigos, a mudança trará maior previsibilidade e justiça tributária, já que todos os brasileiros passarão a seguir o mesmo critério de isenção, independentemente do local de registro do automóvel. Já para os estados, o desafio será equilibrar a necessidade de arrecadação com a adoção de uma política tributária mais uniforme e transparente.
Quais dúvidas ainda cercam a isenção do IPVA para carros antigos?
Entre as principais questões levantadas por especialistas e contribuintes estão a definição exata dos veículos contemplados, os critérios para comprovação da idade do automóvel e os mecanismos de fiscalização para evitar fraudes. Além disso, há discussões sobre possíveis impactos ambientais, já que a medida pode estimular a permanência de veículos mais antigos em circulação.
O debate sobre a isenção do IPVA para carros fabricados até 2004 segue mobilizando diferentes setores da sociedade. A proposta busca promover maior equidade tributária, mas exige ajustes e planejamento para garantir que os estados continuem a financiar serviços essenciais sem sobrecarregar outros segmentos da população.